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原標(biāo)題：小心！國慶出行警惕黑車族，拉客仔“黑進”機場高鐵站！非法營運車輛為何屢禁不止？ 來源：證券時報·e公司

  假期出行，你在路上遇到過黑車?yán)兔矗?/span>

  黑車?yán)蛯医恢?/span>

  盡管網(wǎng)約車漸成主流，但黑車司機從未消失。10月6日，國內(nèi)即將迎來節(jié)后返程小高峰，e公司記者途徑深圳寶安機場，剛走到出口，門口幾位男子已經(jīng)開始熱情招徠：“小妹要坐車嗎？”

  深圳寶安機場分別設(shè)置了出租車和網(wǎng)約車上客區(qū)。時值午間，機場出口客流量并不算多，“抵制拉客，拒乘黑車”的警示牌難以起到震懾作用，網(wǎng)約車上客區(qū)還是可以見到零星分布的“拉客族”，相比之下出租車上客區(qū)更顯有序。記者向一位拉客男子詢價，對方表示從機場到南山區(qū)需要70元，相比打車軟件報價高出近20元。

  如果是在晚間，拉客現(xiàn)象和黑車報價會更加猖狂。王先生在10月5日晚間抵達(dá)深圳機場(7.410, -0.01, -0.13%)，他告訴記者，機場出口圍著好幾個拉客的，很多是招攬去惠州、東莞等周邊市區(qū)的乘客，經(jīng)常是湊齊幾個人拼一輛車，每人收費一兩百塊錢，比叫車軟件貴不少。

  實際上，黑車?yán)同F(xiàn)象是常年存在的痼疾，尤其在高峰時段“癥狀”就格外嚴(yán)重。記者曾在凌晨1點左右途徑深圳北站，當(dāng)時打車軟件叫車需要排號200多位，等候時間在一個小時以上，黑車司機便利用此時的運力緊張大肆招攬，開出高價。此外，北京、天津、杭州、鄭州等地機場黑車攬客現(xiàn)象頻現(xiàn)報端，全國各大交通樞紐幾乎無一幸免。

  “深圳司機都知道，機場是個拉客的好地方?！本W(wǎng)約車司機潘師傅告訴記者，在深圳機場更容易接到長途單，并且機場的地理條件更方便，網(wǎng)約車上客區(qū)旁邊就有停車場，只要交20塊錢停車費，就可以“守株待兔”等乘客來。

  在機場出口到停車場之間，就由“拉客族”來完成司乘匹配。潘師傅稱，黑車司機坐在車?yán)锏戎?，拉客的人叫到生意之后就打電話來，司機駛?cè)肷峡蛥^(qū)接客，拉客族從中收取一筆費用。

  “更過分的是，有些拉客族找好客人，就當(dāng)著乘客的面直接自己叫一個網(wǎng)約車來，網(wǎng)約車司機還是照常收費，拉客族就像黃牛一樣賺個差價。這種就是欺負(fù)人生地不熟的外地人?！迸藥煾当硎?。

  選擇黑車的乘客或是出于無知，或是出于無奈，但都要面對非法營運車輛的風(fēng)險。李先生對記者回憶稱，他第一次到上海時曾在機場搭乘過一次黑車，走到半路被司機要求必須加100塊錢。潘師傅表示，現(xiàn)在直接威脅要價的少了，但晚間去周邊市區(qū)等較遠(yuǎn)的目的地時，碰上堵車等情況，也有司機會不耐煩就隨口問乘客加價。

  更嚴(yán)重的，非法營運車輛可能威脅到乘客安全。據(jù)媒體報道，2020年6月，深圳市交通運輸行政執(zhí)法支隊機場大隊聯(lián)合機場交警在空港八道檢查過往車輛時，一黑車司機為逃避檢查，試圖沖撞開護欄逃跑未遂，致該車右前方嚴(yán)重受損無法行駛。

  黑車為何屢禁不止？

  “因為人力不夠啊，”深圳機場一位執(zhí)勤交警告訴記者，國慶期間其所在的隊伍假期無休，特意加強了檢查力度，盡管如此，網(wǎng)約車上客區(qū)也只配備了兩名交警，分別在電梯上下區(qū)域檢查。

  “我穿著一身制服站在這里，他們拉客的都能看見。我周圍是沒有了，但都藏在別的地方，我一走過去，他們就又跑了，像捉迷藏一樣，根本管不過來?！鄙鲜鼋痪硎?。

  上述交警還稱，這類拉客族和黑車司機大多是閑散人員，有些還是慣犯。“我們見過有些人被抓住好幾次的，甚至多次被拘留，但放出來之后就又來了，對他們來說賺一單是一單。”

  由于具有靈活性和隱蔽性，非法營運人員和監(jiān)管方一直做著“貓鼠游戲”。據(jù)媒體報道，2018年，深圳市公安局機場分局于8月9日晚連夜開展“零點行動”，在機場派出所設(shè)立現(xiàn)場指揮部抽調(diào)30余名精干警力和70余名警務(wù)輔助人員參與行動?，F(xiàn)場抓獲30名涉嫌非法營運拉客人員，現(xiàn)場查扣涉嫌非法營運的車輛4臺。

  2019年1月，深圳機場警方掌握了一批以劉某為首的企圖逃避打擊、通風(fēng)報信的非法拉客團伙的違法犯罪證據(jù)，并于近期抓獲了包括頭目劉某在內(nèi)的團伙成員15人。其中，群主劉某已經(jīng)被刑事拘留。

  今年國慶節(jié)前，深圳市交通運輸行政執(zhí)法支隊召開國慶假期執(zhí)法工作部署會議，制定專項執(zhí)法方案，并聯(lián)合公安交警局開展 7 至 9 座載客汽車違法聯(lián)合整治百日行動，重點保障全市各高鐵站（火車站）、機場、汽車站以及旅游景點周邊等客流集散地的營運秩序，嚴(yán)厲打擊各類交通運輸違法違規(guī)行為。

  除了運動式的整治行動，根除黑車頑疾還需要建立長效機制。在上述執(zhí)法交警看來，黑車治理需要多部門、多方面的協(xié)同，“運輸管理部門需要參與非法營運的監(jiān)管，機場也有自己的運輸管理團隊，但交警部門沒辦法調(diào)動他們的人員，如果多方配合效果會更好。回到根源上來，黑車有市場是因為公交系統(tǒng)還不夠發(fā)達(dá)，晚間航班落地后公交、地鐵都停運了，網(wǎng)約車又要排隊，乘客可選項太少，自然給黑車留下空間?！鄙鲜鰣?zhí)法交警表示。

  這位交警還稱，自己每當(dāng)去到一個城市，都會觀察當(dāng)?shù)亟煌ㄖ刃蚯闆r?！昂谲嚞F(xiàn)象在各地的機場、車站、碼頭、港口都或多或少存在，深圳說實話算好一點的，但深圳是個大城市，深圳機場每天接待幾十萬客人，應(yīng)該做得更好一些。”